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信息产业部新闻处发言人王立健就奥克斯正式向北京市第一中级人民法院提出行政诉讼一事告诉记者,“目前国务院正在研究制定手机生产牌照由‘审批’转为‘核准’的方案,一旦实施这个方案,信产部将不会再因手机牌照的发放而引起民企不满。”王立健还说,信产部将“以7月16日国发办(2004)20号《国务院关于投资体制改革的决定》为依据,只对手机生产保留‘核准’的权利。目前这个方案还在制定当中”。
而奥克斯集团通讯事业部本部总经理陈凯峰则表示,不管信产部有何态度,奥克斯都会坚定不移地“将诉讼进行到底”。
从信息产业部的角度来看,为了阻止有技术缺陷的手机机型进入市场,保护我国的通信产业,信息产业部完全有理由不再发放新的手机生产牌照,或者采取逐步发放的措施。
但即使信息产业部取消了对手机生产厂商的牌照“审批”权,也要继续对手机生产保留‘核准’的权利,从某个角度来看,未必不是为了保护信产部属下的有手机牌照的厂商的既成利益,让它们有足够多的时间来进行调整,而真正适应市场经济的残酷竞争。事实上,目前国内手机市场只有49张牌照,其中GSM手机牌照30张,发给了13家合资企业和17家国内企业;CDMA手机牌照19张,其中18张发给了国内企业,只有一张发给了外资摩托罗拉。有14家国内企业同时取得了GSM及CDMA牌照。而信息产业部下属的中国电子信息产业集团则拥有4张手机牌照。一旦完全放开竞争,由于体制和技术实力等原因,我国实际存在的近百家手机生产厂家将会给它们带来极大的生存压力。而这未必是信息产业部所乐意看到的。
彩电、空调等产业的充分竞争造就了国内一大批有竞争力的家电厂商,TLC、海尔、美的等成为具有一定国际竞争力的中大型企业,而华为则成为国际电信巨头思科的最大竞争对手之一。高度白热化的竞争固然会造成社会资源的极大浪费,但唯有如此,才能让国内真正有实力的厂家脱颖而出,成为能够与国际巨头同台竞技的优秀企业。而更深远的影响是,我国人口众多的消费者能够购买到真正物美价廉的商品。
据悉,我国使用手机等移动通信工具的人数已经超越美国,跃居世界第一位,并且这一群体将会继续快速地扩大。我们知道,在现代经济条件下,由于生产力的极大发展,几乎所有种类的产品都有相对过剩的趋势,随着科学技术的进一步应用,这种趋势将被扩大化。而手机的库存量早已突破千万大关。当消费者对手机的需求增大时,无论是高生产率的企业还是低生产率的企业,都会考虑抛售产品以防止流动资金被套牢,更可借资金回笼的机会开发新产品。毕竟只有不断地开拓新产品才能够使企业长期地处于不败之地。我国的手机厂商普遍存在一个致命弱点,那就是缺乏核心技术。过多的保护未必能真正地使之变得强大,反而是在充分的市场竞争下,方能让强者更强,弱者被淘汰,能够继续生存的手机厂商不再受制于人。
在放开手机牌照成为市场的实际需求时,信息产业部的逐步放权,恰好折射出经济模式之争。双方搏弈的结果如何?也许正像奥克思所坚持的,不管信产部有何态度,奥克斯都会坚定不移地“将诉讼进行到底”。而这,将会给中国通信产业带来什么结果呢?一切都在继续进行中。
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