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近期，3G牌照发放迅即升温并成为整个产业界最为关注的话题之一。电信分析专家王煜全表示，3G牌照发放只是一个表面问题，中国电信行业背后真正面临的是一个政策市场化的问题。而在记者看来3G牌照发放是国内电信政策市场化实现突破的契机。
首先，3G牌照发放将使运营商获得新利润增长点。我国固定电话用户发展已接近饱和，移动用户也渗透到了低端。当前依靠发展新用户维持行业的高增长已经显得困难重重。特别是固网运营商在当前个人终端移动化的趋势下，面临着用户严重流失、固话业务量下降等不利局面。而3G是一个高回报的产业，3G在通信业缺乏明显拉动力的时候，通信设备厂商需要新的电信业务来刺激生产需求。而运营商也需要新的利润增长点，尤其是只准经营固话业务和数据业务的中国电信和中国网通，只有3G才能让几大运营商处在同一条“起跑线”上，才能给中国电信业更大的市场空间。因此3G牌照发放将是电信业利润增长的重要途径。通过发放3G牌照，固网运营商可以获得新的利润增长点，提高产业竞争效率，从而为固网运营商解决目前的困境提供一个比较好、比较快的办法。
其次，3G牌照发放将使电信业实现真正意义上的市场竞争。在3G时代，竞争是不可或缺的，只有竞争，才能刺激运营商不断创新，将蛋糕做大，并不断开发新业务。3G牌照发放带来电信收入增长的同时，行业竞争的加剧会使得电信业务发生结构性调整。基础话音业务的份额会逐步缩小，增值服务及数据业务将获得良好发展，国民经济和消费者将从中受益。因此竞争会促进创新，促进差异化，促进服务质量的提高。而且，为弥补竞争降价带来的损失，运营商将开发新业务，提供良好的服务，以满足消费者更高、更多的需求。因为3G业务，仅仅依靠语音收入来实现盈利极为困难，更多的是要依靠增值服务。而3G牌照的发放将直接推动增值业务的发展。
同时，改革重组后的电信运营商已开启了资本运作之路，运营商开展3G业务需要巨额资金，资金的来源已远不可能单靠自有资金了。各种逐利资本的加入必将促使运营商以市场为导向进行经营，这将极大推动整个电信业市场化进程。
再者，3G牌照的发放促进了政府按照市场化的方式对电信业进行监管。在政府层面上，已经走过多年改革道路的中国电信业，现在面临着一个监管者重新定位的问题。从政策面入手，打破垄断向市场化方向推进改革，这是中国电信业十多年改革的主体思路，从成立中国联通到中国电信拆分等等，都是这一改革思路的体现。但2004年手机牌照审批引发的争执等事件，都显露出中国电信业改革的不彻底，市场化还远未形成。
而3G业务所导致的激烈竞争则可能使运营商的违规倾向增强。3G牌照发放后，为阻碍竞争者开展业务，运营商可能会用各种手段来降低竞争对手的通信质量，从而导致对用户的服务质量下降，投诉上升。由于运营商数量扩大，交易成本增大，使得运营商各自为政，缺乏相互合作的精神。同时3G牌照发放后，行业内的全业务竞争可能使得重复建设问题更加突出，各种资源得不到充分利用，这使运营商的建设运营成本提高。如何建立一套有效的游戏规则，在保证行业有序竞争的基础上尽量减少运营商之间的交易成本，帮助运营商处理好竞争合作的关系，提高行业整体效率和效益，这都是监管部门需要解决的难题。
随着3G牌照的发放，运营商在渠道上将展开激烈的竞争，由此产生的虚拟运营商的问题将由市场的激烈竞争催生出来。而且如何在改革进程中，保证市场的秩序和防止国有资产的流失，也是摆在政府面前的重要课题。价格是市场竞争中最为重要的因素，消费者敏感，运营商敏感，股市敏感。
目前的资费政策在某些业务已跟不上市场的变化，于是就出现了政府的资费已在许多地方形同虚设的局面。政府应加快资费管制政策的改革，以适应市场化的进程。种种问题的出现使得过去一些计划性较强的管制办法越来越不能适应市场竞争的要求。因此监管部门必须采取适合3G时代的监管方式，而这种方式必须是以市场化为导向的，否则再按以前的计划性的监管方式，将很难取得监管效果。
3G牌照的发放也将促进《电信法》加快出台，这将使得中国电信业第一次有了适应电信业高速发展的相关法律和法规，《电信法》的出台有着很积极的意义，屡屡突破政策底线的种种不正当行为将在《电信法》的规范下得到抑制。同时《电信法》也将促进监管部门进一步按市场化要求进行监管。
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