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有消息说，国家发改委因为分批发放手机牌照，引发了众厂商的“攀比”，开始考虑把以往集中公布获牌厂商名单的做法改为针对单一厂商直接下发获得核准的手机牌照。目前业内普遍关注的第三批获得牌照企业的名单迟迟没有公布，有可能就基于此。国家发改委高新技术司开始改变以往按批核准的做法，改为按企业申请时间逐个决定，同时也将不再在其政府网站上公示，以避免引起其他申请厂商更激烈的牌照争夺。这一消息得到了发改委高新技术司内部人士的证实。
发改委为什么要改？
国家发改委早在手机牌照审批制改为核准制之时就已经发布过预警，我国手机产能过大。但手机牌照的发放一放开，引来了众多厂商的追逐。深圳华为、青岛海信、大连大显泛泰、宁波奥克斯、江苏高通、上海英华达、苏州明基电通、深圳创维和深圳金立通信等9家企业分别在3月30日和5月27日成为头二批获得手机牌照企业。按照官方的数据表示，这九家企业将会年新增手机生产能力约2500万部。
众多厂商狂热追捧手机行业，追逐手机生产牌照，面临的却是我国手机产能明显过大，市场无法消化，国产手机的库存压力持续加大。据数据显示，2004年全球手机销售量为6.68亿部，我国的手机产量为2.33亿部，同期加上PHS终端的产量，已经接近全球的40％，而实际产能则已超过3亿部。而同期国内的总需求量以新增用户6000万计算，加上每年约2000万部的换机量，也不过只有8000万部左右。这样带来的恶果，2004年中国国产手机企业全线亏损，进入2005年后已经有手机生产企业崩盘，熊猫、易美、南方高科等厂商被迫退出市场。
把获得手机牌照的企业放在一起集中公布，更能引发企业的“攀比”心理。两个月一次的手机牌照发放，让众多厂商竭尽全力，“一定要在第X批拿到牌照”。已经有九家企业依照核准制拿到了手机牌照，还有几十家企业正在追逐第三、第四批。长虹盼望手机牌照，从第一批就开始，一直到第三批，按照他们内部人士的说法“这次一定能拿到牌照”。能够拿到牌照，成为了企业实力的象征。为了获得牌照，盲目投入，而不考虑市场的需求。从社会特别是媒体对手机牌照的过分关注中，对企业对牌照的急盼之情也可见一斑。众多媒体已经关注到哪家企业会获得第四批手机牌照。
从审批制到核准制，手机牌照的发放已经放开，企业对手机生产领域的蜂拥而入，国家发改委保持冷静的心态，来适当调控，却有必要。但通过对获得牌照的企业名单公布方式的更改来改变企业对手机牌照的追逐能起到成效吗？其实不然。
改不走的手机“牌照”热
一个手机生产企业依照核准制获得手机牌照，是集中公布还是单独通知，只是形式上的差异，实质上没有任何区别，难改企业对手机牌照的狂热追求。当集中分批公布被取消后，发改委单独通知获牌的企业，其实更能刺激厂商的“攀比”心理。
首先，相关企业会以新闻发布会等形式独自发布消息，在媒体上引起的轰动越大越好，越发让别人“眼红”。在第三批手机牌照还没有正式公布的时候，UT斯达康、中天、国虹等的行为就说明了这一切。他们都高调向媒体表示，已在第三批手机牌照中获批，通过各种形式来“炫耀”自己拿到了手机牌照。
其次，当国家发改委的集中时间按批公布取消后，改为针对单一厂商直接下发获得核准的手机牌照，也就是说任何时间只要企业通过了核准，就可以拿到牌照。相关企业以越短的时间获得牌照投入生产将会成为其炫耀的资本，为此就不惜一切代价，带来的后果就是“攀比”更重。
长期的市场禁闭，一旦放开，门外企业的拥入，是难免的。众多企业看到了以往手机牌照巨大的含金量，或者深受贴牌之苦，核准制让它们有了机会。发改委仍然设置了一个不高不低的门槛，门槛决定了是否能够进来门里，也就有了众多企业较劲的场所。中国人好“攀比”，你能造我为什么不能造，尽管手机市场在洗牌，短时间内手机牌照的无人问津是不可能的。除非大门关闭，谁都进不去，或者门槛被铲掉，谁都可以来。
手机牌照热改不走，众多企业在饱和的市场中搏杀也未必就是一件坏事。这样的“恶劣”市场中成长起来的企业，技术研发和市场营销实力更强，经得起市场检验，更令人尊敬。
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