8月2日，国家发改委、信息产业部联合下发通知，正式批准中国电信、中国网通在现行计费方式和收费标准基础上，增加按日收取基本服务费的预付费方案及分级限时套餐。这个消息，对于大多数普通用户来说，绝对不是福音。显然，资费改革之路依然漫漫。
固网运营商在中国实行了几十年的“铁板政策”——收取月租费，这长期以来为用户所诟病。电话安装时已交安装费，打电话又交了通话费，再收月租费确实有重复收费之嫌。不考虑用户的实际使用情况而一律按月收取的月租费能体现公平交易的市场原则吗？很多新装固话的用户经常会因为运营商的技术人员在“月租周期”之前几天装好电话，就要为这短短的几天支付整整一个月的基本月租，运营商凭什么不修改其“霸王条款”？电信与水网、电网业务均属公共服务，同样需要设备维护，但后者均不收取月租费。信产部的统计数据显示，截至2005年6月，全国的固话用户达3.37亿；哪怕固话月租费的收取确实存在弥补固定成本的需要，但收取了这么多年这么多户的钱还不够吗？
既然有违公平，触犯众怒，自然就会有不平者“揭竿而起”。消费者、运营商、消协和经济、法律、信息产业的专家围绕这个问题争论了多次，从学者论证到人大代表递交“月租费应取消”议案，民建中央最近也公开呼吁取消固话月租费。但掌控电信资费定价权的信产部和运营商置若罔闻，将“皮球”踢来踢去。
同样引起争议的移动电话月租费，早已开始改为执行日租的制度。铁板被撬起了一角，又有多次专家论争和人大代表递交议案的铺垫，人们理所当然地以为，固话资费改革应该更彻底，最终应该取消。
此次姗姗来迟的多种固定电话资费套餐，明显是有关部门参考了移动电话月租费的经验的结果。但是，消费者翘首企盼的是这个结果吗？
有关部门对于资费改革的回应一向有诸多理由，如“每个月近百亿元的收入，谁敢说取消就取消”，“收取电话月租费是国家政策”。说白了，不让步的关键是“每个月近百亿元的收入”的部门利益驱动。此次出台的与固定月租费并驾齐驱的固话套餐的收费方式，说明这种“国家政策”是有弹性的。这个套餐的核心是把计费周期由固定的“月”改为更灵活的“日”，把局部的选择权“赐予”了消费者，但是，消费者并未因此而少付钱，所以它本质上是一场朝三暮四的游戏。可见，这个套餐根本就不触及问题的核心，算不上是改革或改良，因为垄断者仍然继续为所欲为。
回想起今年年初信产部首次回应固话月租费之争时，称要靠市场解决——是否取消月租要由运营商决定，让运营商与消费者在市场上博弈。听起来，这似乎更像一个不疼不痒的安慰。就这次的固话资费看来，因为新举措并未带来实质性的好处，高收入用户及通话量较多的用户可能仍会选择原来的月租方案，所以新举措的实际作用恐怕很小。此外，同样是固网运营商的铁通未纳入改革范围，难以显示改革的公平。
朝三暮四的游戏，只会增加人们对资费改革之缓慢的不满。市场留给我们的时间并不会很多，自己改总比以后市场放开后被国外的电信运营商逼着改好——何况，真的到了那个时候，也许想改可能都没有机会了……
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